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关于加强城乡社治理的建议
来源:致公支部    作者: 王宇    更新时间:2018/5/16  点击:3303

城乡社是基层社会治理的基本单元,城乡社会治理工作是否有序、有效地开展关乎基层群众的切身利益、政府公共服务水平的提升以及社会长治久安和谐稳定,是基层政权工作的重要内容。中央、、针对基层城乡社治理工作陆续出台指导意见。自城乡社治理体系建设工作开展以来,我取得了显著成绩。一是开展社治理网格化工作。每个城乡社细分为不同网格单位进行管理并配备专职网格员,便于对基层群众的精细化管理和及时听取群众意见解决群众困难。划分580个网格,构建社网格管理中心、责任片(大)网格和基础(小)网格三级网格管理体系二是建立城乡社治理工作领导协调机制。成立了和谐社建设工作领导小组;召开各项治理创新会议,从不同渠道落实《关于加强和完善城乡社治理的意见》。三是开展基层基本公共服务标准化试点工作,并选择了基础较好的大吴、潘安湖街道作为试点单位。四是有效推进社“减负增效”,进一步提升了基层社公共服务水平。

现阶段城乡社治理还面临一系列困难与问题。一是随着社会治理的不断发展,基层事务逐渐增多,管理主体有时出现错位现象;二是基层社专业化人才缺乏,现有社工作人员待遇与其付出的劳动相比偏低,人员流失现象存在;三是社服务功能还较为薄弱。社综合服务中心存在未达标问题,资金短缺。企事业单位、社会组织参与度不够,志愿者、公益性和互助性组织培育滞后,社服务主体多元化程度不够。

为了进一步提升城乡社服务水平,提高基层群众社归属感和满意度,建议从以下几个方面加强城乡社治理工作。

一是加强组织领导,完善体系建设,为社治理夯实基础。政府要加强基层社治理的工作力度和重视程度,不仅要搞好经济建设,同时也要把社治理工作纳入重点工作范畴。进一步捋顺管理职能的划分,确保行政机构和基层群众组织等管理职能不发生错位,健全目标管理责任制。

二是加大资金投入,推进社基本公共服务标准化建设,规范社工作人员福利待遇,加强社人才队伍建设。一方面严格执行社综合服务设施建设标准,完善社功能配套。增强社资源使用自主权,创新社治理模式,加强志愿者与社会组织参与度,实现社治理多元化发展。另一方面规范社人员管理工作,提高工作人员福利待遇,加强专业型人才的培育,提高社服务专业化程度。同时完善绩效考核和奖惩制度,进一步激活基层社工作人员的工作热情,减少人才流失。

三是落实基层民主和民主协商工作。积极探索在新形势下推进基层民主协商工作的有效途径,进一步完善民主协商内容清单,注重听取群众心声。规范民主协商形式,并及时将协商结果公开,接受群众监督。做到协商事前、事中、事后全程公开透明。强化民主协商成果运用。学习马庄先进经验,开辟城乡治理新路径。

四是进一步开展网格化管理工作。强化网格员管理,实现精细服务。对社群众家庭情况和隐患矛盾以及群众关注热点准确把握,落实走访制度和信息反馈制度。在管理的精细化和人性化方面进一步探索有效途径,真正发挥网格化管理的优势和作用。

五是关注群众服务需求,进行“全科社工”服务模式的推广。坚持以居民需求为导向,加大“全科社工”培养力度,对培养的全科社工实行动态管理制度,提高社会工作人员综合素质和服务能力,更好地为基层群众提供全方位服务。

 

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